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“放、管、服”改革是全面深化改革的先手棋，也是政府职能转变的当头炮。近几年来，我市各区县各部门“放管服”深化改革着重使用减审批事项、减行政权力、减收费项目、减证明材料的“减法”，合并加强必要监管的“加法”和优化服务的“乘法”，营造了更为宽松自如的营商环境，真正打通了审批事项下放的“最后一环”。
山东省乐享超市有限公司工作人员孙莎莎
受益于“多证合一”改革，日前，山东乐享超市有限公司的工作人员孙莎莎在福山区市场监督管理局顺利领取了“多证合一、一照一码”营业执照。从此，她们公司再办理其他许可业务时，就不必再多跑腿了。她手中的执照集合了工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证及公安、住建、交通等11个部门的26项涉企证照事项于一体，企业的发展环境变得更为宽松自如了。
福山区市场监督管理局工作人员张风娟：企业在办理设立变更登记时，只需填写多证合一申请表，在申请表的表格目录里面勾选相应的涉及企业整合的事项，登记机关审核合格后直接核发加载“统一社会信用代码”的营业执照，企业不需要再到相关部门去办证。
多证合一改革，只是福山区市场监督管理局简政放权的一个缩影。今年以来，福山区市场监督管理局还降低市场准入门槛、推行企业简易注销登记，并探索全程电子化登记，实现了全区企业登记网上申请、网上受理、网上审核，进一步畅通了企业进入和退出的渠道。
同样致力于做“减法”的，还有各地的税务部门。国务院今年出台的“六项减税政策”中，有一条是关于提高科技型中小企业，研究开发费用税前加计扣除比例。这样的政策对于像烟台计生药械有限公司这样的科技型中小企业来说，是一笔非常可观的减免红利。
烟台计生药械有限公司总经理李伟：年公司总收入额约为万元，投入的研发费约万元，享受研发经费加减扣除金额约为83万元，企业所得税收优惠约18余万元。
福山区地税局法规税政科科长傅春华
为了让更多纳税人及时了解六项减税政策，享受到政策优惠，福山区地税局打出了政策宣传“组合拳”，扩大政策知晓面。
一直以来，“建设工程施工图审查费”都是房地产开发企业一项不小的支出。但从今年开始，随着各项降费减负政策的出台，房地产企业不必再缴纳此项费用，可谓是卸下了包袱，得到了实惠。
福山区物价局价格收费管理科科长孙宁
今年以来，福山区物价局贯彻落实涉企价格收费项目18个，其中取消项目4个，降低项目5个，停征项目5个。取消项目包括建设工程施工图审查费、环境监测服务费、机动车抵押登记费、房屋转让手续费；降低项目包括非居民用天然气销售价格先后下降3次、特种行业供水价格、机动车行驶证工本费、水土保持补偿费；停征项目包括卫生检测费、委托性卫生防疫服务费、河道工程修建维护管理费、河道采砂管理费、计量收费。
建立市场主体信息动态共享机制让福山区企业注册局的创新加法工程有了用武之地。在今年年初，该局通过福山政务网，实现了山东省企业信用信息共享交换平台的登录，并由山东省工商局通过该平台推送登记注册信息的相关数据，推动市场主体登记信息在市场监管部门与审批部门、行业主管部门之间的互联互通、共享应用，实现部门间的联动审批、协同监管和信息共享和实时传递。各部门按照谁审批、谁监管，谁主管、谁监管的原则，依法开展审批和事中事后监管工作，履行监管职责。
福山区企业注册局信用管理科副科长梁丁凡
目前，福山区安监局、公安分局、环保局等近40个部门已经领取了登录山东省企业信用信息交换平台的用户名和密码。福山区市场监管局每周一都会将全区上一周的市场主体信息推送到信息共享平台，供各部门查询。
11月21日上午，莱州市妇幼保健院医共体办公室接到电话，社区卫生服务中心对辖区内产妇李宝英进行例行访视过程中发现，产妇产后恢复不理想，医院进行诊治。接到电话后，妇幼保健院立即为李宝英开通了绿色通道，医院不需要挂号排队，立即就可以找门诊专家就诊，非常方便。
李宝英之所以可以不用挂号排队，直接从社区卫生服务中心转诊到妇幼保健院进行就诊，正是得益于莱州市今年刚刚实行的医疗共同体服务体系。
莱州市妇幼保健院医务科主任庞文艳：妇幼保健院与基层医疗机构建立了医共体以后，充分发挥了技术优势，帮助基层医疗机构进行特色专科的建设，方便百姓的就医合和保健。
推行医共体是莱州医疗体系深化“放改服”工作的有力抓手，其目的就是推进医疗资源纵向整合、完善城乡医疗服务体系、同步提高市乡两级医疗服务能力。除了妇幼保健院之外，该市的医院也分别同镇街卫生院和社区卫生服务中心组成了医疗共同体，促使不同类别医疗结构加强合作，全面提升乡镇医疗单位的医疗服务能力。
牟平区政务服务中心主任丁波
做好优化服务体系的“乘法”，便民、利企是不可或缺的两大主题。日前，牟平区政务服务中心创新推出了“证照免费寄送”业务，将所有在网上审办和非即时办结的证照，通过邮政EMS送达相关企业和群众，而邮寄费用则全部由牟平区政府来埋单。
牟平区政务服务中心副主任于龙江
为了确保证照能够及时送到申办者手中，各服务窗口的工作人员每天会把需要邮寄的证照包装好，第二天交由速递公司，确保在24小时之内将证照送达到目的地。
围绕服务“乘法”，牟平区政务服务中心还在优化窗口布局的同时，相继出台了20多项便民措施，服务质量和办事效率得到了不断地提升。
改革进程，关系着民生指数；改革深度，决定着民生温度，我市“放管服”改革的再度突破，成为全面深化改革成果的生动体现。展望明天，随着“放管服”改革的逐渐深入，我市经济的无限活力将充分迸发，营商环境将进一步优化，随之而来的经济发展指数、人民群众的幸福指数也将再创新的高度。
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监制/王跃 编辑/刘东华 通稿/烟台观察
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