目录
1、烟台真拼了！！！
2、世界强惠普集团来烟台访问行业联动共谋3D打印发展
3、未来可期彰显独特地域文化烟台16个重点文旅招商项目亮相
4、又见福利！烟台文旅招商“七大政策礼包”发布
5、快看，“新飞船”成功首飞背后的烟台元素
6、自贸烟台“探药”海洋，蓝色医药产业发展势头强劲
7、台商投资山东逆势而上
8、山东出台18条意见，持续深入优化营商环境
9、山东成创投风投新聚集地，《全球创投风投行业年度白皮书（）》发布
烟台拼了！！！苑菲菲大众网烟台昨天
刚刚过去的“五一”小长假，
让烟台市民感受到了久违的烟火气息！
各行各业复苏明显，
我们熟悉的惬意生活，
又回来了！
来看一组数据
从5月1日到5日，
烟台市商务局监测的
64户全市重点商贸流通企业，
实现商品零售额2.45亿元；
烟台交通运输道路、
水路发送旅客24.4万人次。
一季度，烟台市“四新”经济投资占固定资产投资比重达到54.7%。疫情触动线上零售、生鲜配送等新业态、新模式快速增长，苏宁易购（烟台）线上零售额占比增至75%，春雪食品线上订单增长5倍。“新基建”加速推进，今年以来新建5G基站个……
成绩背后，
是烟台政府不打太极、
不说套话的实干举措，
是烟台企业加班加点、
分秒必争的突出贡献，
是烟台人忠诚担当、
百折不挠的苦干精神。
复工！2月底规上企业就实现了复工复产率%！
5月6日中午，烟台街道上车水马龙，芝罘区的南洪街、芝罘金街，莱山区的佳世客、万象城等商圈内，各大小餐饮店、服装店等早已开门迎客，店门口的大喇叭放着抖音里正流行的音乐，戴着口罩的居民穿梭于不同的门店之间，一派生机活力的景象。
在企业，莱州市的烟台大丰轴瓦有限责任公司生产车间里，伴随着机器的轰鸣声，一台台生产设备正在有序运转，工人师傅们也都在各自的岗位上忙碌着。山东绿叶制药有限公司生产车间内，自动化生产线上，技术人员正有条不紊地进行药品生产，检验合格打包后的产品，正等待发往全国各地。
面对突如其来的新冠肺炎疫情，烟台市委、市政府超前研判，直击疫情影响堵点难点痛点，出台了一大批对路管用的政策措施。其中，有畅通人流保障用工需求、畅通物流保障物资需求、畅通联络保障纾困需求的同舟共济应对疫情支持企业渡难关稳发展12条，有对全市工业企业复工加强疫情防控提出的15条。还有各县市区和各级各有关部门齐心协力打出的一系列助力开复工“组合拳”。一季度为企业和社会减负约36.7亿元，市级纾困基金累计为企业提供资金4.29亿元。
干事，还得有人才行，为了帮企业渡过难关，烟台也是动了真格。2月，烟台开通“返岗直通车”，提供“点对点”包车到岗服务。专车安排人社部门工作人员、医护人员、企业负责人等跟车服务，严格核载人数，严控行车速度，保证防疫用品，加强车厢消毒，保障员工安全回烟返岗。福山区9辆返岗专车接回职工余人；开发区6辆包车安全返回，往返跨越1多公里，把烟台万华化学集团工程管理中心等待返岗的名务工人员全部接回来；招远首批“返岗直通车”把远在甘肃省天水市的23名双塔食品股份有限公司返岗员工安全接到了招远；蓬莱赶往山西、河北及省内德州、聊城等地，接运京鲁渔业名返岗职工。企业方面也积极自救，山东仙坛股份有限公司自掏腰包，率先包机，把名云南的员工接回烟台。
“黄金政策”释放了“黄金效应”。到2月28日，烟台全市累计开复工规上工业企业家，开复工率达到%。
开复工后，烟台突出抓好总投资亿元的个投资过亿元的技改项目，全程跟踪调度和服务指导。抓好电煤储备和天然气稳定供应。将复工企业急需使用的紧缺物资列入保障范围，建立煤炭、油气、化工、机械设备、农资等重要工农业生产物资和进出口货物、邮政、快递，以及复工企业急需使用的紧缺物资运输和市区临时通行政策。目前，累计为中集来福士海洋工程有限公司协调运输各类复工物资批次、吨。不仅如此，烟台还加快政策兑现力度，工信部门对列入国家、省重点调度的12家防疫物资保供企业兑现了万元的扩能转产补助资金。
竹林南路二期工程复工现场
复建！41个市区城建重点项目进度达标！
从2月10日开始，烟台市级重点项目的工地上，就陆续开始有了机器的轰鸣声。胜利南路以东的峰山水库安置房工程现场，封闭管理的工地上工人们加班加点，争取让居民们能在今年12月份按时拿到安置房的钥匙。机场路立交桥项目上，挖掘机来回赶工，项目进城后，机场路和红旗路的交通拥堵压力将大为缓解。全省新旧动能转换重点项目、全市“三重”工作重中之重之一—烟台海上世界项目也正在加快推进，全国第三座“海上世界”将在这里崛起。
海上世界项目展示中心施工现场
3月16日，38个包括坤泰汽车内饰件产业园、阳光壹佰二期、丰金生物制药、细胞治疗药物生产、新能源热管理系统、中建材优科房屋产业园、烟台君悦大酒店、安德利浓缩果蔬汁加工建设、海洋和工程机械特种软管等在内的重点项目集中开工，烟台将再添一批新地标。
烟台蓬莱国际机场新航站楼开工。烟台蓬莱国际机场二期工程，总投资约55亿元，主要建设T2航站楼、33个近机位、1座机坪塔台及交通中心等设施，计划年底竣工。东方航天港产业项目开工。4月22日，东方航天港产业项目开工暨重大合作项目签约仪式在海阳举行，10个重大合作项目集中签约。东方航天港首个产业园项目—总投资10亿元的国家高分专项卫星科技园项目正式开工建设。
此外，塔山南路凤凰山隧道南线提前贯通，与观海路交叉口立交工程提前进行钢管桩施工；机场路立交桥项目提前完成电力管线改迁；竹林南路二期项目解决陈家苗圃征收问题，提前完成道路工程东段部分绿化、拱涵施工，提前进行隧道主体砼施工，超额完成电力改造；金桥路项目提前一季度完成桥梁主体施工，道路工程提前一个季度进场施工。
来自烟台市住建局的数据显示，一季度42个市区城建重点项目中，41个达到既定计划进度，达标率98%。其中，市住建局4个项目全部复工，开复工率%，率先打响市区城建重点项目开复工第一枪。截至一季度末，原计划一季度开复工城建重点项目22个，实际开复工25个，完成率%，开复工项目个数占项目总数的60%，超额完成一季度开复工半数左右的目标。
截至3月8日，全市个建筑工地已全部开复工。
创新！招商、签约、开工都在网上进行的“云”时代拉开帷幕！
特殊时期，人员不能聚集，但不见面不代表不推进项目。在一季度疫情期间，烟台开创了项目招商、签约、开工的新方式，多次通过视频连线举行重点项目的集中签约、集中开工仪式。
2月18日，烟台市“云签约”了10个重点项目，涵盖高端装备、新一代信息技术、文化旅游、医养健康等领域。2月19日，烟台荣昌生物新药研发产业化项目和三盛·新华网环渤海数字经济基地项目参加了山东省重点外资项目推进会，同样是“主会场+项目现场视频连线”的方式，2月20日上午，烟台市重点招商项目推进会举行……仅2月中下旬，涉及网上集中签约和集中开工的总投资额，就超过了0亿元。
3月18日，烟台市村党支部领办合作社线上招商推介会举办。会议全程通过“云平台”进行现场直播，此次线上集中签约24个项目，投资总额达15亿元。
回暖，是进入3月份后的关键词。杰瑞股份4月29日发布的年一季度报告显示，公司一季度实现营收13.54亿元，同比增长33.84%，实现净利润2.23亿元，同比增长.32%。同样在一季度报喜还有南山铝业、睿创微纳、中集来福士等烟台骨干企业。睿创微纳、大金重工等企业产值翻番，乐金显示、石药百克等企业增幅在15%以上，成绩实属不易。其中，海工装备企业订单饱满，中集来福士收入增长27.1%，巨涛重工、大金重工分别手持56亿元和30亿元订单，收入分别增长%和%。
3月，全市工业产能加快释放，3月当月烟台规上工业增加值由负转正，增长0.3%；一季度累计降幅比前2个月收窄4个百分点。
来自市财经办的数据显示：一季度，烟台市“四新”经济投资占固定资产投资比重达到54.7%，高新技术产业投资快于全部投资。疫情触动线上零售、生鲜配送等新业态、新模式快速增长，苏宁易购（烟台）线上零售额占比增至75%，春雪食品线上订单增长5倍。“新基建”加速推进，今年以来新建5G基站个，建成食品包装、工程机械、汽车零部件等3个行业工业互联网示范样板，万华5G智慧园区列入山东省补短板强弱项重点项目名单。
紧要关头，
烟台自始自终都表现出了应有的气概，
再一次用行动交出了一份满分答卷。
在大事面前有决断、有毅力、
有冲劲、有韧性的表现，
也深深刻入了烟台人的基因里，
驱动着烟台渡过一次又一次的难关。
烟台，加油！
世界强惠普集团来访行业联动共谋3D打印发展烟台高新昨天
5月7日，惠普集团3D打印中国区战略业务拓展暨南中国区负责人赵华一行来区考察，与行业相关企业进行了深入交流座谈。区管委科技副主任汪振杰参加活动，市科技局、区科技局、区高端服务业发展推进中心、校地合作示范基地及全市20余家3D打印相关企业参会，共谋3D打印行业发展。座谈会上，惠普集团3D打印中国区战略业务拓展暨南中国区负责人赵华、广东兰湾智能科技有限公司总经理李静分别介绍了行业内先进案例和前沿科技，与万华化学、杰瑞石油、新城市政、泰利模具等相关企业进行了深入探讨，全市行业联动共谋3D打印发展。世界五百强企业惠普集团借助多年在2D打印领域的龙头老大地位和数字制造的卓越表现，早在10年前就开始布局3D打印，分别在美国、西班牙等地拥有上千人的研发团队，并率先开发出全球首款多射流熔融3D打印技术，全自动化尼龙工业3D打印技术和金属3D打印技术独占鳌头。以此次行业联动为契机，惠普集团着力提供全新的数字化设计理念、全方位的工业设计服务、定制化的特殊行业工业制造、定向化的数字制造工程师培养，推动烟台工业设计、装备制造业、医疗康复、文化创意、教育培训等领域与3D打印数字制造紧密结合，加快转型升级步伐。供稿单位：区科创中心
供稿人：孙晓玮
审核人：金键
彰显独特地域文化烟台16个重点文旅招商项目亮相
-05-:27:49
来源：水母网记者吴巧龄 实习记者 赵雪
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水母网５月8日讯（记者吴巧龄 实习记者 赵雪）今天举行的“投资烟台共赢未来”年烟台市重点文旅项目网络招商推荐会上，来自莱州市、海阳市、莱阳市、招远市、龙口市、栖霞市、蓬莱市、开发区、高新区相关领导以“云”直播的形式，先后向 面对新冠肺炎疫情及各种挑战，我省主动作为，攻坚克难，统筹推进疫情防控和复工复产，台商投资山东逆势而上，鲁台经贸合作稳中有进。
今年，我省新签的台资项目中总投资0万美元以上的项目有5个。其中，富士康科技集团与青岛西海岸新区以网络视频形式签署的富士康集成电路封测项目，总投资约15亿元人民币，今年将开工建设，预计年达产。乾隆国际控股有限公司与泰安市政府签署的“慧民云医服务平台”项目，协议总投资4亿元人民币，是今年签约速度最快的台资项目。据了解，3月30日，乾隆国际控股董事长陈森田率团来我省考察，与泰安市达成投资项目意向，泰安市迅速启动“要素跟着项目走”工作机制，仅用两周左右时间就实现项目签约落地，以实际工作展现了山东改革攻坚、“流程再造”的成效。
受新冠肺炎疫情影响，省内不少企业的生产、销售等环节面临前所未有的困难，但部分台企积极应对，化危为机，不断增资扩产。其中有2家台资企业增资2.4亿元人民币，同比增长%。德州元济纺织有限公司1-2月份出口创汇万美元，是去年同期的2.45倍。该公司今年一季度实现产值1.5亿美元，正计划新上48台设备，扩大生产。烟台台华食品实业有限公司2月增资3万美元，主要生产各种专用面粉及地方特色面食制品。德州博旺五金制品有限公司是世界最大、拥有自主知识产权最多的汽车捆绑器企业，在美欧市场萎缩的情况下，主动开发新产品、开拓澳洲市场，取得良好经济效益，公司近期拟增建厂房，扩大产能。
另据了解，今年1-2月份鲁台贸易额达47.8亿元人民币，同比增长5.5%。其中，我省对台出口17.7亿元，同比增长2.3%；我省从台进口30.1亿元，同比增长7.6%。
省委台港澳工作办公室相关负责人表示，下一步，我省将本着“稳住外贸外资基本盘”，紧紧围绕全省重大发展战略布局和重点产业推进对台“双招双引”，坚持线上线下融合，积极推进台商在鲁投资和鲁台经贸合作。
山东出台18条意见，持续深入优化营商环境山东政事昨天
山东省人民政府
关于持续深入优化营商环境的实施意见
各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
为认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，充分激发市场活力和社会创造力，经省委同意，现就持续深入优化全省营商环境，制定如下实施意见。
一、全面提升企业便利化水平
1.提升企业开办注销便利度。企业开办实行一窗受理、一表填报、全程网办，实现企业设立登记、刻制印章、申领发票、社保医保登记、公积金登记1个工作日办结。新开办企业免费获得一套印章和“政策包”，印章刻制费用由同级财政承担。年12月底前，“证照分离”改革由自贸试验区扩至全省。实施“一业一证”改革，8月底前推出便利店、餐饮等10个行业综合许可证。实施企业注销“一网通办”，在济南、青岛、日照3市对未开业、未发生债权债务或已将债权债务清算完结的企业进行简易注销试点，公告时间由45天压缩到20天，6月底前全面推开。（责任人：任爱荣；责任单位：省市场监管局、省政府办公厅、省公安厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省商务厅、省医保局、人民银行济南分行、省税务局等。排在首位的为牵头责任单位，下同）
2.提速工程建设项目审批。企业报建项目每个审批阶段只需填写一张表单，申报材料由各相关部门共用共享。分类制定审批程序，年10月底前组织编制并推出6个主题式审批流程，大幅清理压减政府审查、技术审查等环节“隐形时间”。12月底前，实现设区的市政府对国家级开发区和高新区压覆重要矿产资源、地质灾害危险性等事项统一评估，不再对区域内市场主体单独提出评估要求，区域评估费用由各市政府承担。实行施工图设计文件数字化联审，10月底前实现消防、人防、技防、防雷和水电气热等同步设计、并联审查、一次办好、结果互认。取消社会投资简易低风险项目施工图审查。主动对接企业申请，实行规划、土地、消防、人防、城建档案及建设条件落实等事项联合验收，时间不超过15个工作日。12月底前，实现工业生产企业在厂区范围内各类建筑（新建民用建筑除外）免收人防工程易地建设费。（责任人：刘强；责任单位：省住房城乡建设厅、省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省人防办等）
3.优化获得电力流程。全面推行由电网企业“一窗受理”用户接电行政审批申请。取消10千伏普通用户受电工程设计审查和中间检查环节。有电力外线工程和无电力外线工程的10千伏电力接入，办理环节分别减至4个和3个，办理时间分别不超过40个和11个工作日；有电力外线工程和无电力外线工程的低压电力接入，办理环节分别减至3个和2个，办理时间分别不超过7个和3个工作日。省级及以上园区和纳入省级新旧动能转换项目库的10千伏企业用户、济南和青岛城市规划区内10千伏企业用户，电网企业投资界面延伸至用户规划红线。城市规划区用电容量千伏安、农村地区千伏安及以下的小微企业用电，实现接电零上门、零审批、零收费。符合电力直接接入条件且无工程的小微企业，实现当日申请、次日接电。对城镇老旧小区内入户端口以外需要改造的供电设施，产权不属于电网企业的，政府通过“以奖代补”等方式，支持电网企业出资进行“一户一表”改造。（责任人：王书坚；责任单位：省能源局、国网山东省电力公司、省发展改革委、省财政厅、省住房城乡建设厅等）
4.简化用水用气报装。年6月底前，用水用气报装实现“网上办”“掌上办”。具备直接接通条件的，简化为申请受理、装表接通2个环节，水气接通均不超过4个工作日；有外线工程的简化为申请受理、现场踏勘编制方案、验收接通3个环节，水气接通分别不超过7个和10个工作日。报装工程涉及规划、道路挖掘（占用）、砍伐树木、占用绿地等行政审批的，由供水供气企业（施工单位）负责办理相关手续，受理部门并联审批，5个工作日内办结。全面取消在水电气报装中设立的附加审批要件和手续。（责任人：刘强；责任单位：省住房城乡建设厅等）
5.分类优化财产登记。实行不动产登记、交易和缴税“一窗受理”，并行办理。年6月底前，实现线上申请、异地可办，并实行24小时在线申请和网上查询。除法定的不动产登记协税种类外，取消其他税种作为不动产转移过户的前置条件。实现不动产登记与银行抵押贷款、公积金贷款、公证等业务联办，与水电气热过户业务协同办理，不动产登记服务向基层站场、信用优良的房地产开发企业延伸。对企业和城镇居民不动产登记历史遗留问题，可按照项目建设时的政策规定完善用地、建设工程规划、竣工验收备案等手续，有关部门出具的等效文件可作为办理不动产登记依据。对建设单位依法取得商品房预售许可证，购房人签订购房协议、取得合法有效的销售不动产凭证且已依法履行相关义务，由于建设单位相关手续无法完善而影响购房人取得不动产权证的，可将办理不动产登记与向建设单位追溯法律责任完善手续并行办理。对执行县级以上政府决定的行政行为实行尽职免责。（责任人：于国安；责任单位：省自然资源厅、省财政厅、省住房城乡建设厅、省司法厅、省税务局等）
6.提升纳税服务质量。纳税缴费事项全部实现网上办理。一类出口企业和列入省级新旧动能转换项目库的企业出口退税在2个工作日内办结；全省出口退税平均办理时间控制在5个工作日内。增值税一般纳税人注销业务10个工作日内办结，小规模纳税人和其他纳税人注销业务5个工作日内办结。将取消增值税发票认证范围扩大到所有纳税人。（责任人：王书坚；责任单位：省税务局等）
7.推进跨境贸易便利化。对矿产品实施“先验放后检测”。对因企业提前申报进口货物而引起的进口日期修改，以及由于装运、配载等原因造成货物变更运输工具的，不予记录报关差错。公开口岸经营服务性收费目录清单，以及靠泊、装卸、场内转运、吊箱移位、掏箱、提箱等作业时限标准。进口企业受疫情影响缴纳税款确有困难的，可以申请延期缴纳（最长3个月）。对大宗资源型商品、食品、农产品进口企业关税保证保险保费给予不超过30%补贴。年6月底前，免收进出口货物港口建设费，货物港务费、港口设施保安费等政府定价收费标准降低20%，取消非油轮货船强制应急响应服务及收费，减半收取铁路保价、集装箱延期使用、货车滞留等费用。拓展中国（山东）国际贸易“单一窗口”服务功能，方便企业快速办理跨境结算、贸易融资、关税保证保险、出口信用保险等业务。6月底前全面推开外贸企业出口订单融资封闭账户运行管理试点。(责任人：任爱荣；责任单位：省政府办公厅（省口岸办）、青岛海关、济南海关、省商务厅、省交通运输厅、省发展改革委、省财政厅、省地方金融监管局、山东海事局等）
8.优化高速公路安全管理。年6月底前，完成道路交通事故多发点段及严重安全隐患排查，实现道路安全设施与道路主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。在醒目位置规范设置限速标志，做到易于观察和预判，实时推送高速公路流量、事故、天气等信息数据，相应调整道路限速值。严禁在进出高速公路收费站、服务区、立交桥匝道进行测速取证。公安机关将有关数据推送到相关导航运营商，公开限速、测速等信息，杜绝隐蔽执法。（责任人：范华平；责任单位：省公安厅、省交通运输厅等）
二、着力打通企业难点堵点痛点
9.强化企业贷款支持。凡列入无还本续贷名单的企业，银行根据企业申请在其贷款到期前1个月进行调查评审。银行不得因无还本续贷下调企业贷款分类等级。企业融资时以知识产权、应收账款、承包经营权、海域使用权、股权、动产等作为抵质押物，银行不得拒绝。缩短信贷审批时限，符合条件的小微企业平均办理环节不超过4个、申请材料不超过10件、办理时间不超过11个工作日。按季监测普惠型小微企业贷款利率水平，对明显高于同类机构同类产品平均利率的银行进行窗口指导，实现小微企业融资成本下降，年普惠型小微企业贷款综合融资成本再降0.5个百分点。政府性融资担保机构对单户担保金额万元及以下小微企业收取的担保费率不超过1%。根据省级应急转贷引导基金运作等情况，及时足额增加引导基金规模，转贷基金每日使用费率降至0.08%以下。从严查处各类违规收费行为，禁止对小微企业贷款收取承诺费、资金管理费，严格限制收取财务顾问费、咨询费等费用。（责任人：刘强；责任单位：省地方金融监管局、省工业和信息化厅、省财政厅、山东银保监局、人民银行济南分行等）
10.保护中小投资者合法权益。压缩投资者纠纷调解时限，普通调解程序自调解员接受选定或指定后30日内完成，简易调解程序自调解员接受选定或指定后20日内完成。对1万元以下的证券期货纠纷，当事人可选择小额速调程序，调解员10日内作出调解建议书并送达当事人。优化投资者纠纷调解事项办理流程，实现专业调解组织与省内人民法院的在线诉调对接。建立中小投资者权益保护法律服务顾问团，加强中小投资者法律援助。（责任人：刘强；责任单位：山东证监局、青岛证监局、省地方金融监管局、省司法厅等）
11.优化劳动力市场服务。全面开放线上失业登记，年6月底前接入失业登记全国服务平台。7月底前，省内企业养老保险关系转移接续全程网办，办理时限由45个工作日压缩至15个工作日。特殊工时首次审批时限由20个工作日压缩至5个工作日，再次审批即时办结。12月底前，专业技术人员职称申报、审核、评审、公示、备案等实现网上“一条龙”服务。自年开始，在规模以上企业全面推开技能人才自主评价。（责任人：于杰；责任单位：省人力资源社会保障厅等）
12.规范招投标和政府采购行为。取消政府采购和招投标项目中的企业性质、所在地等限制性规定和隐性门槛。供应商全流程通过电子化方式参与政府采购活动。以银行保函、保证保险替代现金形式的履约保证金，对信用良好的供应商免收投标保证金。政府采购合同签订时间限定在中标（成交）通知书发出之日起10个工作日内；采购人在收到供应商项目验收建议之日起7个工作日内，对采购项目进行实质性验收；预付供应商合同款，其中货物类项目预付款比例原则上不低于合同金额的30%；对满足合同约定支付条件的，采购人资金支付时间限定在收到发票后5个工作日内，不得附加未经约定的其他条件。实现公共资源交易全流程电子化，对提供电子招标文件的招投标项目免收招标文件工本费，对列入公共资源交易目录的招投标项目免收进场服务费。依法依规严厉处置串标围标、恶意投诉等行为，对严重失信者，列入“黑名单”，禁止进入山东市场。（责任人：王书坚；责任单位：省发展改革委、省财政厅、省公共资源交易中心等）
三、精准提供便捷高效的政务服务
13.优化政务服务。年6月底前，除涉密事项外，依申请政务服务事项网上可办率不低于90%。12月底前，各级政务服务大厅全面推开无差别“一窗受理”。推广应用“爱山东”APP，12月底前实现“掌上办”政务服务事项“应上尽上”。发布数据共享任务清单，12月底前实现与企业密切相关的规划、土地、税务、环保、市场监管等政务数据，以及水电气热等公共服务数据的共享共用。全面推开证明事项告知承诺制，7月底前各级统一发布证明事项清单。（责任人：王书坚；责任单位：省政府办公厅、省大数据局、省司法厅等）
14.加强知识产权保护。压缩涉企知识产权行政执法案件办案时限，一般行政处罚案件平均压减至20个工作日，行政裁决案件需在60日内办结。开展专利快速审查、快速确权、快速维权，发明专利平均审查周期压缩至3个月，实用新型专利压缩至1个月，外观设计专利压缩至1个月。实行外观设计专利侵权案件快速办理，全面开展网络知识产权案件在线办理。开展知识产权质押登记电子化办理，办结取证一次实现，办理时限压减至3个工作日。以“十强”产业为重点，构建新旧动能转换专利库，每年向企业推送0件高价值专利。（责任人：任爱荣；责任单位：省市场监管局、省版权局、省司法厅等）
15.提升监管服务效能。实施信用风险分类管理，对轻微失信企业，每年至多进行一次随机检查；对严重失信企业，抽查比例不设上限。动态调整“双随机、一公开”抽查事项清单，除投诉举报、转办交办、专项整治等，不得随意实施行政检查。扩大部门联合随机抽查覆盖面，部门联合检查事项提升至20项以上。落实信用修复制度，对申请信用修复且符合规定的企业，审核时间不超过10个工作日，信用修复后联合惩戒措施同步取消。（责任人：任爱荣；责任单位：省市场监管局、省发展改革委等）
四、着力打造透明稳定的政策环境
16.增强政策稳定性和预期性。制定与企业生产经营活动密切相关的地方性法规文件，须充分听取企业家、行业协会商会意见；需要听证的，按要求召开听证会。调整环境保护、安全生产等标准须进行充分论证，并经省级行业主管部门同意。出台新涉企政策时同步明确新老政策衔接办法，为企业留出适应调整期。在媒体同步发布涉企政策，公开惠企政策申请条件、申报材料清单、办理流程、承办部门、联系方式、起止时间等信息。以县为单位每季度梳理涉企政策，集中推送辖区企业。年5月上旬之前，完成涉企税费专项清理整治。加强政策优化集成，5月上旬之前完成已出台涉企政策梳理，去除空洞无物、难以操作条款。5月上旬之前省委办公厅、省政府办公厅设立应诉平台，收到诉求1个工作日内启动核实程序，3个工作日内答复，15个工作日内予以解决或服务确认，难度较大或者多部门协调的事项最长不超过30个工作日。设立服务企业综合辅导员，帮助企业解决融资、财税、保险、通关等方面的困难。（责任人：省级领导同志；责任单位：省政府办公厅、省司法厅、省工商联等）
17.严禁执法“一刀切”。根据企业环保绩效，实行差异化管控，对民生保障、外贸出口、战略性产业、新兴产业等工业企业以及省重大工程项目，纳入保障类清单，不采取全面停工、停产措施。对高危和自然灾害风险较重行业，出台限制性政策，事前进行认真论证并充分征求企业意见，根据企业实际分类实施。除涉及人民群众生命安全、发生重特大事故、重污染天气应急或者举办国家重大活动，并经有权机关批准外，不得在相关区域要求或变相要求相关行业、领域的市场主体普遍停产、停业。对企业经营中的非主观轻微违规，凡未造成社会危害的，各级行政执法机构及时指导帮助企业纠错改错，实行“首次不罚”“首次轻罚”。（责任人：省级领导同志；责任单位：省政府办公厅、省司法厅、省生态环境厅、省应急厅等）
18.加强政务诚信建设。各级、各部门不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由对企业违约毁约。开展政府机关拖欠企业债务清欠行动，实行领导帮包制，年12月底前，拖欠5年以上的债务全部清零，拖欠2年以上的债务清偿80%以上。（责任人：省级领导同志；责任单位：各级、各部门）
全力推动本意见各项措施落实落地。整合山东省推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组，成立山东省持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组，领导小组办公室设在省政府办公厅，从相关部门抽调人员组成专班集中办公。各级、各部门要把优化营商环境作为重大任务，主要负责同志负总责亲自抓。省委办公厅、省政府办公厅把优化营商环境政策落实情况纳入重点督查任务，跟踪调度督办。省委组织部在各市经济社会发展综合考核和省直机关绩效考核中，提高优化营商环境考核权重。省纪委监委将优化营商环境工作情况纳入监督检查和巡视巡察范围，对作风漂浮、落实不力的，依规依纪追责问责。
本意见自印发之日起施行，此前我省出台的有关政策、规定在继续实施过程中，相应条款与本意见不一致的，以本意见为准。
山东省人民政府
年5月1日
山东成创投风投新聚集地，《全球创投风投行业年度白皮书（）》在青岛发布山东政事昨天
5月8日，《全球创投风投行业年度白皮书（）》（以下简称白皮书）在青岛发布。白皮书数据显示，截至年底，山东省创投风投基金的数量为支，排名全国第六，上升势头非常明显。其中，青岛目前的基金数量在山东创投风投中占据了半壁江山，创投风投快速聚集态势初步形成。山东正成为创投风投新聚集地白皮书显示，整体来看，中国创投区域发展不均衡，市场分布具有较为明显的区城特征，包括北京、上海、广东、江苏、浙江等在内的经济发达地区一直是创投最为聚集的地区，聚集了全国四分之三的创投资源，而就创投人才而言，这五个省市的人才聚集比重也更高，而其他地区的创投机构和创投资本的活跃度明显不如上述五个省市，创业投资的土壤还需进一步开垦。根据中国证券投资基金业协会数据，年底，北京、上海、广东、江苏、浙江备案的基金数量占全国总额的80%，基金规模占全国的74%。《全球创投风投行业年度白皮书（）》编委吴雨萌分析认为，在发展趋势方面，山东省的发展势头值得
