会议主题
动员全市各个层面进一步高扬“狠抓落实敢于担当”的主旋律，把“双招双引”（招商引资、招才引智）作为推动高质量发展的主抓手，对标先进、认清差距，见贤思齐、立即行动，迅速把精力聚焦到“双招双引”上来，将担当体现在“双招双引”工作中，以“双招双引”工作的新突破，打开全市高质量发展的新局面。
要以『思想的大解放』引领“双招双引”
招商引资和招才引智，如车之双轮、鸟之两翼，二者相辅相成、密不可分，必须统筹推进、协同发力。从莱州的历史来看，抓招商引资、招才引智是成就莱州发展的重要法宝。
可以说，没有“双招双引”的大突破，就没有企业发展的大跨越、产业层次的大提升、区域经济的大发展。从目前情况看，制约我市发展的最大短板和主要瓶颈就是招商引资、招才引智没有新突破。
各级干部要充分认清“双招双引”的重大意义，从思想深处真正重视起来，从陈旧观念中解放出来，进一步增强忧患意识、大局意识、责任意识，紧盯“双招双引”这个重点，结合“敢于担当年”这个主题，深入查摆问题、发现问题、解决问题，真正把“敢于担当”从口号变成行动，把解放思想激发出来的干劲凝聚到“双招双引”上来。
要明确“双招双引”的主攻方向
“双招双引”关键在招、重点在引，招和引的过程中，必须明确方向、紧盯重点，着力在“精准”上下功夫，务求取得实效。
1
要聚焦现有产业
立足打造完整的产业链条，是“双招双引”的主要目的，也是提高招引实效的有效途径。做好专业化的产业链条设计，年初我们确定了“5+5+N”的产业发展思路，聘请专业团队进行纵向延伸和横向配套的产业链条设计。
2
要聚焦资源优势
要发挥好区位优势，要借助青烟潍在对接京津冀、融入环渤海快速发展的机遇，借势借力主动对接，积极承接青烟潍对周边县市的辐射带动。要发挥好海洋优势，把这些海洋优势作为“双招双引”的有效载体，吸引更多的海洋投资、海洋科技、海洋人才、海洋新业态加快向莱州集聚。要发挥好文化优势，按照“文化+体育+旅游”融合发展思路，做好以点带线、以线扩面文章，引进知名企业打造田园综合体、特色小镇，加快把“文体旅”产业做大做强。要发挥好人文环境优势，要做好形象和品牌的包装、宣传、推介，把它们转化成良好的信誉，转化成引才用才、亲商爱商的浓厚氛围。
3
要聚焦重大基础设施
我们要实现高质量发展，必须在基础设施建设上加大投资。相关部门要盯紧省里的规划动态，超前做好工作，全方位、多渠道向上对接和争取，最大限度地搭乘“头班车”。
4
要聚焦招大引强
要创新运作模式，在经济、城建、文化、民生等各个领域开展与大企业的共建合作。要瞄准知名高等院校、科研院所和高层次专家学者，集中力量突破高端人才引进。
要创新“双招双引”的方式方法
做好“双招双引”工作，不仅要有明确的主攻方向，还要创新方式方法，增强招引的实际成效。
要突出园区载体抓
我市有3个省级园区，这是“双招双引”的主阵地，要按照特色突出、优势互补、错位发展的思路，明确各自的功能定位、产业定位，在“双招双引”上打好优势牌、特色牌。经济开发区要以发展高端装备、智能制造为主攻方向，依托现有企业招大引强、扩大合作，引进更多高新技术、高端项目，打造全市制造业转型升级的示范区；工业园区要重点突破临港产业，组织好定点定向招商，尽快走出一条港产联动、产城融合发展的路子；旅游度假区要合理规划产业布局，用好海岸资源、土地储备等优势，借鉴其他地区滨海开发的成功经验，打造新产业新业态潜力区。
要突出专业队伍抓
开展“双招双引”工作，无论是专门从事招商的部门，还是相关产业的牵头部门，都要懂招商、会招商，注重提升招商本领，找准与莱州工作的结合点，各部门各单位都要成为本职业务范畴内的行家里手。在发动全员招引的同时，要加强干部队伍的专业化培训，从部门到镇街都要指定专门人员负责“双招双引”工作，每年采取“走出去”与“请进来”相结合的方式，组织这些同志到高校或先进地区进行培训，全方位提升干部队伍的专业素质。
要突出社会力量抓
现在社会上有很多专业智库、专门平台从事产业发展研究、项目招引中介等服务，借助他们的专业优势，帮助我们做好项目引荐、信息收集、活动策划、宣传推介等工作，在节省人力、物力资源的同时，有效提升“双招双引”的实效。
要突出乡情亲情抓
我们要带着感情、带着意向、带着需求登门拜访，真正把莱州在外人才这个宝贵资源用足用好。要注重载体平台搭建，通过建立更多外地莱州商会、在外人才工作站等方式，加强与在外莱州籍企业家和高端人才的互动交流，鼓励他们更多地参与和支持家乡建设。
要凝聚形成“双招双引”的强大合力
“双招双引”是一项硬任务，各个层面都要有敢于担当、主动作为的硬招实招。担当不是空喊口号，要落实到行动上、体现在工作中。
（一）市级领导要带头担当，既要挂帅更要出征
要带头真抓，冲锋在前。市级领导掌握的资源广、了解的信息多，招商引资、招才引智更有条件，要发挥带头作用，努力形成“头雁效应”，以上率下抓好“双招双引”。
要带头真帮，强化服务。市级领导要带头改进作风，真正扑下身子、放下架子，多到项目现场解决问题，真正为项目建设和企业发展暖心服务、献计出力。
要带头真干，加强调度。市委、市政府“两办”要每月通报“双招双引”情况，市委常委会要定期听取“双招双引”工作汇报，市政府要经常性专题研究“双招双引”工作。
（二）各部门要合力担当，齐心协力主动作为
要牢固树立全市“一盘棋”思想，坚持一切为“双招双引”服务、一切为经济发展服务，既要完成各自承担的任务，又要为“双招双引”保驾护航。
主要职能部门要当好主力。投促、发改、经信、商务、科技等主要职能部门，要在招商引资上发挥主力军作用，既要牵头抓总搞好统筹，又要树好标杆作出榜样。组织部、人社局等部门，要发挥好招才引智的牵头作用，充分挖掘莱州在外人脉资源，抓紧摸底汇总莱州籍各领域专家、企业家和高层次人才，建立在外人才名录，为各级招才引智提供参考。宣传部门要营造“双招双引”的浓厚氛围，宣传推介好的典型做法。
涉及营商环境的部门要优化服务。住建、国土、环保、政管、编办、金融等部门，不论是管项目审批的、管要素保障的，还是管具体服务的，都要敢于担当、主动上手，多点头少摇头，当好真心服务的“店小二”。要进一步完善项目集中研判、容缺审批等机制，加快推进为民服务中心建设，着力打造审批事项少、办事效率高、服务质量优的政务环境。要在全市集中开展优化营商环境专项整治行动，对破坏营商环境、影响项目建设的违纪违法行为，市纪委监委要牵头严肃查处。
其他市直部门要强化担当。招商引资能不能完成，不是看你在哪个部门，关键看你干不干，看你用心不用心。在“双招双引”上，大家要“只为成功想办法，不为失败找理由”。“双招双引”事关全市发展大局，大家没有局外人、旁观者，没有一线二线、前方后方，人人都是招引主体、处处都是招引环境。
（三）各镇街要奋勇担当，守土有责发展一方
各镇街要立足本地发展定位，充分发挥各自优势，积极开展差异化、精细化的“双招双引”。
要增强竞争意识。抓发展，关键是抓项目；看发展，关键是看项目。各镇街要进一步强化“以项目看发展论英雄”理念，在“双招双引”中比起来、拼起来，以项目建设引领发展、支撑发展、保障发展。
要发挥各自优势。三大园区所在镇街，要在“双招双引”中发挥主力军作用，积极引进上下游产业项目，做大先进制造、临港经济、滨海旅游等产业，形成园区的集聚示范效应。
要强化属地责任。属地镇街要强化守土有责、守土负责的意识，分秒必争抓好项目建设，在确保工程质量的前提下，倒排工期、加快进度，确保项目早日竣工、尽快投产。
（四）广大企业要有使命担当，胸怀大志敢创大业
企业既是经济发展的主体，也是“双招双引”的主力。做好“双招双引”工作，既需要政府搭建平台、积极推动，更需要企业走上前台唱好主角、当好主力。
要增强开放意识，展现大格局。广大企业家要进一步开阔眼界、更新观念，要有“舍得”的境界和胸怀，坚持“引进来”与“走出去”并举，借助外力获得更优质的资本、技术和管理，实现借势借力跨越发展。
要注重科技创新，放开大视野。要高度重视提高企业核心竞争力，舍得科技研发投入，注重创新能力培养，强化创新人才引进，以此推动技术改造、科研攻关，不断提高企业的竞争力、品牌的影响力，在创新中牢牢把握发展主动权。
要转变经营理念，树立大志向。广大企业家要有长远发展的眼光和志向，树立现代经营管理理念，健全完善现代企业管理制度，建立明晰的产权分配、规范的企业管理和有效的风险防控机制，坚定不移走“小升规、规改股、股上市”的路子，努力打造更多的百年企业。
招商引资、招才引智的“冲锋号”已经吹响，只要全市上下真正警醒起来、行动起来，以更高的标准狠抓落实、以更实的举措展现担当，我们就一定能够实现“双招双引”新突破，开创全市高质量发展的新局面！
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